近年來，隨著國家對軍民融合發展高度重視，我國船舶行業軍民融合實現了快速發展，軍民融合的范圍越來越廣、層次越來越高、程度越來越深。不過，目前來看，軍民融合的制度、規范等建設方面還有一些空白，“軍轉民”、“民參軍”方面還存在一些壁壘。全國人大代表、中船重工首席技術專家、中船重工第七一九所黨委委員張錦嵐表示，軍民融合發展是一項國家戰略，要想實現深度融合，必須打破軍民產業之間的壁壘，進一步完善體系和制度的建設，將軍民融合深度發展推向實處。
軍民融合船舶基地建設不斷進步、各型軍民融合先進裝備不斷投入使用……近年來，我國船舶行業在軍民融合發展方面取得很大進步。在民參軍方面，一些民營船企獲得了建造軍品裝備的資格，并且實現了交付；在軍轉民方面，許多軍品先進技術在民用市場發揮了很大作用。
不過，我國船舶行業在開展軍民融合方面還存在一些壁壘，在一定程度上延緩了軍民融合深度發展的步伐。張錦嵐介紹，在“軍轉民”方面，軍民融合的激勵機制有待完善。如果軍工企業自身有完全自主知識產權的產品進入市場，還是很有競爭力。如果只有技術沒有產品，軍工企業由于在股權激勵方面有限制，即便有技術優勢，也難以激發融合熱情。同時，軍工企業尤其是軍工央企在參加地方項目投標時，缺乏公平的競爭環境，優惠政策和配套資金會向地方企業傾斜，會出現即便軍工企業技術更高，卻難以中標的情況。
“兩會”期間，張錦嵐也與很多民營企業負責人在軍民融合方面進行過深入的探討，“許多民營企業感覺民參軍的壁壘特別多”，他介紹，在“民參軍”方面，由于缺乏完善的軍民融合產業體系和溝通制度，會出現軍工企業不了解市場最新技術，民營企業找不到軍民融合突破口、不了解軍品需求的情況。軍品研發有其特殊性，具有較高的門檻和嚴格的質量體系認證程序，民營企業只有拿到“準考證”才能考試。同時，軍品不完全是市場行為，軍船服役期長，這就需要對軍方使用全壽命周期負責，“民參軍”產品必須符合軍品管理和使用研制等多方面的要求，民企往往考慮利益最大化，軍品則要首先保證產品質量。“現在這種局面正在逐漸得到改變”，張錦嵐介紹，2016年，中央軍委科技委員會成立，在軍民融合方面做了很多“破冰”的工作。比如在網上公布不涉密的軍品項目，有能力承擔的民營企業都可以申請。
